Adresa
Str. Trandafirului, nr 58
Loc Ștefan cel Mare, Jud. Neamț
Loc Ștefan cel Mare, Jud. Neamț
Anunt nr 2258/09.04.2026 privind intenția de a elabora următorul Proiect de hotărâre privind modificarea Hotărârii Consiliului Local nr. 13 din 27.02.2026 privind aprobarea achiziției unor servicii de consultanta, asistenta si reprezentare juridica pentru
ANUNȚ PUBLIC
Data publicării anunțului: 09.04.2026
În conformitate cu prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, Primăria Comunei Ștefan cel Mare aduce la cunoștința publicului elaborarea următorului proiect de act administrativ:
Titlul proiectului: Proiect de hotărâre privind modificarea Hotărârii Consiliului Local nr. 13 din 27.02.2026 privind aprobarea achiziției unor servicii de consultanta, asistenta si reprezentare juridica pentru anul 2026, ale autorităților administrației publice locale respectiv Unitatea Administrativ-Teritoriale Comuna Ștefan cel Mare, a Consiliului Local al comunei Ștefan cel Mare, precum si ale instituției Primarului Comunei Ștefan cel Mare, având ca obiect litigiile în care acestea au calitate procesuală
Scopul proiectului: Se impune actualizarea valorii estimate a serviciilor juridice, astfel încât aceasta să reflecte realitățile pieței și necesitatea asigurării unei apărări juridice eficiente
Iniţiator: Primarul Comunei Sorin Ouatu.
Persoanele interesate pot trimite în scris propuneri, sugestii sau opinii cu valoare de recomandare privind proiectul de act administrativ, la adresa Primăriei sau pe emailul oficial Această adresă de email este protejată contra spambots. Trebuie să activați JavaScript pentru a o vedea./.
Proiectul de act administrativ și documentația aferentă pot fi consultate la sediul instituției sau pe site-ul oficial https://www.primariastefancelmare.ro/.
Întocmit de, Secretar General Comuna
Ștefan cel Mare,
Petrehuși Valeriu
ROMÂNIA
JUDEŢUL NEAMȚ
CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI ȘTEFAN CEL MARE
PROIECT DE H O T Ă R Â R E
Nr. 38 din 09.04.2026
privind modificarea Hotărârii Consiliului Local nr. 13 din 27.02.2026 privind aprobarea achiziției unor servicii de consultanta, asistenta si reprezentare juridica pentru anul 2026, ale autorităților administrației publice locale respectiv Unitatea Administrativ-Teritoriale Comuna Ștefan cel Mare, a Consiliului Local al comunei Ștefan cel Mare, precum si ale instituției Primarului Comunei Ștefan cel Mare, având ca obiect litigiile în care acestea au calitate procesuală
Consiliul Local al comunei Ștefan cel Mare, județul Neamț,
Având în vedere următoarele prevederi legale :
- 15 alin. (2), art. 120 alin. (1) și art. 121 alin. (1) și alin. (2) din Constituția României, republicată;
- 3 și 4 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997;
- I, alin. (2), lit. b) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 26/2012, privind unele măsuri de reducere a cheltuielilor publice şi întărirea disciplinei financiare şi de modificare și completare a unor acte normative, cu modificările şi completările ulterioare;
- 7, alin. (7), art. 29, alin. (1), lit. d) şi alin. (3), lit. a) - c) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările şi completările ulterioare;
- prevederile art. 109, alin. (1) - (3) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;
- Anexa 1 la statutului profesiei de avocat aprobat prin Hotărârea Uniunii Naționale a Barourilor din România nr. 64/ 2011;
- Legea 51/1995 pentru organizarea şi exercitarea profesiei de avocat, cu modificări și completări ulterioare;
- 2 alin.(1) pct. 9, art. 5 alin.(3) , art. 14 alin.(2) , alin.(4) si alin.(5), art. 19 alin.(1) lit ,, a ” , art. 20 alin.(1) lit ,, h” si lit,, i ” din Legea nr. 273/ 2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare;
- Prevederile din Legea nr. 24/2000 republicată, privind Normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative;
- Prevederile art.7, alin. (13) din Legea nr. 52/2003 privind transparenta decizională în administrația publică;
Ținând cont de :
- faptul că unitatea administrativ-teritorială urmează să intre în termene procedurale în dosarele aflate pe rolul instanțelor de judecată, în care comuna Ștefan cel Mare, prin primar și/sau Consiliul Local, are calitate procesuală, fără a beneficia în prezent de reprezentare juridică de specialitate;
- necesitatea încheierii în regim de urgență a unui contract de asistență, consultanță și reprezentare juridică cu un avocat;
- împrejurarea că nivelul actual al sumei prevăzute (1000lei) este insuficient pentru asigurarea unor servicii juridice corespunzătoare complexității cauzelor și exigențelor procedurale.
- Raport de specialitate nr. 2049 din 31.03.2026 al compartimentului de achiziții publice prin care se comunica rezultatul achiziției directe pentru atribuirea contractului de servicii juridice, având în vedere suma mică aprobată de consiliul local de 1000 lei prin HCL nr. 13 din 27.02.2026, nu a fost depusă nici o ofertă corespunzătoare, drept pentru care nu s-a încheiat nici un contract având acest obiect.
Luând act de :
- Anunțul public nr. 2258 din 09.04.2026 privind intenția de elaborare a prezentului proiect de act administrativ;
- referatul de aprobare nr. 2257 din 09.04.2026 întocmit de primarul comunei Ștefan cel Mare, județul Neamț, privind propunerea de modificare a cuantumului pentru servicii juridice de consultanță, asistență și reprezentare în instanță;
- referatul de specialitate nr. 2281/14.04.2026 întocmit de secretarul general al comunei;
- avizele favorabile ale comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local Ștefan cel Mare, conform prevederilor art. 136, alin. (8), lit. c) si alin. (10) din O.U.G.nr.57/2019 privind Codul Administrativ;
În temeiul prevederilor art. 109 alin. (3), 129 alin. (1) și alin. (14), art. 139 alin. (1) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,
H O T Ă R Ă Ș T E:
Art.1. - Se aprobă modificarea art. 2 din Hotărârea Consiliului Local nr. 13 din 27.02.2026, în sensul că acesta va avea următorul cuprins:
“Se aprobă valoarea estimată a serviciilor de consultanță, asistență și reprezentare juridică pentru anul 2026, în cuantum de 3000 lei/lună, fără TVA, finanțată din bugetul local, pentru plata serviciilor contractate potrivit art. 1.”
Art.2. - Primarul comunei va duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri, prin compartimentele de specialitate din subordine, respectiv Compartimentul financiar-contabil și patrimoniu, și Compartimentul de achiziții publice.
Art.3. - Secretarul general al comunei va asigura publicarea prezentei hotărâri și o va comunica persoanelor și instituțiilor interesate.
Inițiator,
Primar
Sorin OUATU Avizat pentru legalitate:
Secretar general comună,
PETREHUȘI VALERIU
REFERAT DE APROBARE
Nr. 2257 din 09.04.2026
privind modificarea Hotărârii Consiliului Local nr. 13 din 27.02.2026 privind aprobarea achiziției unor servicii de consultanță, asistență și reprezentare juridică pentru anul 2026
Subsemnatul, OUATU Sorin, primarul comunei Ștefan cel Mare, județul Neamț, în temeiul prevederilor art. 136 alin. (1) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, supun spre aprobare Consiliului Local al comunei Ștefan cel Mare prezentul proiect de hotărâre.
Prin Hotărârea Consiliului Local nr. 13 din 27.02.2026 a fost aprobată achiziția unor servicii de consultanță, asistență și reprezentare juridică pentru anul 2026, în vederea asigurării apărării intereselor Unității Administrativ-Teritoriale Comuna Ștefan cel Mare, ale Consiliului Local și ale instituției Primarului, în litigiile în care acestea au calitate procesuală.
Ulterior adoptării hotărârii, s-a constatat că:
- unitatea administrativ-teritorială urmează să intre în termene procedurale în dosarele aflate pe rolul instanțelor de judecată, în care comuna Ștefan cel Mare, prin primar și/sau Consiliul Local, are calitate procesuală, fără a beneficia în prezent de reprezentare juridică de specialitate;
- se impune încheierea în regim de urgență a unui contract de asistență, consultanță și reprezentare juridică cu un avocat;
- cuantumul inițial stabilit pentru aceste servicii (1.000 lei/lună) s-a dovedit insuficient pentru asigurarea unor servicii juridice corespunzătoare complexității cauzelor și exigențelor procedurale.
De asemenea, în urma procedurii de achiziție directă inițiate pentru atribuirea contractului de servicii juridice, conform H.C.L. nr. 13/27.02.2026, cu valoarea estimată de 1.000 lei/lună fără TVA, s-a constatat că aceasta nu a condus la atribuirea contractului, după cum urmează:
- procedura a fost inițiată prin publicarea anunțului în SEAP (nr. ADV 1520234 din 13.03.2026) și pe site-ul instituției;
- nu a fost depusă nicio ofertă corespunzătoare cerințelor din documentația de atribuire;
- a fost depusă o singură ofertă, cu caracter limitat (6 ore/lună, onorariu 150 lei/oră), care nu a putut fi acceptată, întrucât nu corespundea necesităților reale ale autorității contractante;
- în consecință, nu a fost încheiat niciun contract de servicii juridice.
Totodată, în urma unui studiu de piață realizat prin consultarea catalogului electronic SEAP, au fost identificate oferte pentru servicii juridice similare, cu valori cuprinse între aproximativ 3.000 lei și 4.000 lei/lună, ceea ce confirmă faptul că estimarea inițială a fost sub nivelul pieței și nu a permis atribuirea contractului.
În aceste condiții, se impune actualizarea valorii estimate a serviciilor juridice, astfel încât aceasta să reflecte realitățile pieței și necesitatea asigurării unei apărări juridice eficiente.
Având în vedere cele expuse, propun aprobarea modificării art. 2 din Hotărârea Consiliului Local nr. 13 din 27.02.2026, în sensul majorării valorii estimate la suma de 3.000 lei/lună, fără TVA, finanțată din bugetul local.
Față de cele prezentate, supun spre dezbatere și aprobare Consiliului Local proiectul de hotărâre în forma prezentată.
PRIMAR
OUATU Sorin